新周报 总第754期
2022-02-14 15:39 知音官网发布
重返联合国幕后：毛泽东高超的政治智慧
上世纪，毛泽东以一个伟大政治家的高远目光看待联合国，在决策处理新中国与联合国关系时，展现了独特的政治智慧，并且运用这种政治智慧，取得了中国外交的重大胜利。到底是谁给谁合法地位？
1949年，即联合国成立刚届4年时，中国国内情况发生了重大变化。美国奉行的“扶蒋反共”政策失败了，中国共产党打败了国民党，在中国大陆建立了中华人民共和国。按照联合国关于一国政权更迭后应由新政权取代旧政权在联合国的合法席位的规定，中华人民共和国理当取代国民党在联合国的一切席位，但美国仍奉行扶持蒋介石集团的政策，不允许新中国代表团去联合国。
中华人民共和国成立后，为恢复联合国合法地位做了许多工作。1950年9月，周恩来总理兼外长向联合国提出，在联合国讨论美国侵略中国台湾问题时，必须有中华人民共和国代表参加。9月29日，联合国安理会决定接受中国的要求。中国任命时任外交部苏欧司司长伍修权为大使级特别代表，率中国代表团赴纽约出席联合国安理会。
伍修权在会上发言，除了揭露和控诉美国侵略朝鲜、侵略中国台湾的罪行外，还专门阐述了中华人民共和国在联合国合法席位问题，指出：“没有代表全体中国人民的中华人民共和国的合法代表参加，联合国就不可能成为名副其实的联合国。”同月，苏联和印度也分别提出了恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案。但在美国操纵下，第五届联大否决了这些提案。
对于美国操纵联合国剥夺新中国在联合国合法席位这件事，中国包括各民主党派在内的绝大多数人都十分愤怒，在新中国进联合国的问题上，人们的心情也较为急迫。但毛泽东却不这样看问题，他认为：进联合国，有一个谁给谁合法地位的问题。从国际上看，美国操纵联合国阻止新中国进联合国，是不给新中国以合法地位，但从中国国内看，新中国不进联合国，是不在中国人民中给美国、英国、法国等帝国主义国家、殖民主义国家以合法地位，因此，新中国不要急于进联合国。毛泽东在1956年与印度尼西亚共和国总统苏加诺谈话时首次讲了这个道理。
1957年，毛泽东再次讲了新中国不急于同美国建交，也不急于进联合国的道理，他说：“我还是这样看，迟几年跟美国建立外交关系为好。这比较有利。我们跟美国建交，可能要在第三个五年计划完成以后，也就是说，要经过18年或者更长的时间。我们也不急于进联合国，就同我们不急于跟美国建交一样。我们采取这个方针，是为了尽量剥夺美国的政治资本，使它处于没有道理和孤立的地位。不要我们进联合国，不跟我们建交，那么好吧，你拖的时间越长，欠我们的账就越多，越拖越没有道理，在美国国内，在国际舆论上，你就越孤立。”
毛泽东统揽中国和世界全局，宏阔眼光看待中国进联合国问题，形成的政治智慧是：进不进联合国，有一个谁不给谁合法地位的问题。
依靠世界人民
毛泽东把相信人民、依靠人民的观点扩大到世界范围，形成了这样一个基本认识：世界，是世界人民的，不是帝国主义的。只有觉醒了的世界人民的力量，才是决定性的。毛泽东把这个观点运用到中国恢复联合国合法席位问题上，形成了这样的智慧：中国必须依靠世界人民，以达到恢复中国在联合国合法席位的目的，因此，中国要在世界上争取一切可以争取的力量，包括争取中间力量。
在实行依靠世界人民、团结一切可以团结力量的方针时，毛泽东首先把目光投放到亚非拉国家上。具有长远战略眼光的毛泽东预见到，原来属于帝国主义国家殖民地的广大亚非拉国家获得独立并且参加到联合国中去，必将成为不可阻挡的历史潮流。这些即将获得独立和解放的亚非拉国家，在本质上是反对帝国主义的，是与比他们更早获得独立和解放的新中国友好并且视新中国为榜样的。这些国家进入联合国，将改变联合国格局，为新中国恢复联合国合法席位创造根本条件。
毛泽东在20世纪50年代还没提出“第三世界”这个名词，但已经把亚非拉各国作为一个整体来看待了，已把亚非拉各国作为世界总体政治力量中的一个重要力量了。更重要的是，毛泽东认为，中国属于第三世界，必须坚定地与第三世界各国站在一起，加强与第三世界国家的团结与合作是中国对外政策的基石。因此，他特别重视中国与亚非拉各国的团结与合作……（阅读完整内容，请购买当期《新周报》）