1949年1月1日至17日，在中苏关系史上颇具历史意义。在这期间，毛泽东和斯大林就如何结束以蒋介石为代表的国民政府的统治，频繁交换函电，沟通想法，商谈对策。这些函电对当时中国政治形势的进一步发展乃至新中国的内政外交，都产生了深远的影响。
 
中共对外政策的苏联取向
       随着解放战争的胜利推进，执掌全国政权的前景日益明朗，中共开始把未来对内对外政策的取向问题提到了日程上。
       中共曾是共产国际的支部，它的建立和发展都得到共产国际和苏联的直接援助，由此，外交政策上的苏联取向有一定的历史基础。1946年，第二次世界大战东西方战场上热战硝烟甫散，世界范围内又开始了一场别样性质的战争——以苏联为首的反帝国主义阵营与以美国为首的帝国主义阵营之间的冷战。
       1947年底，在谈到战后苏美英关系时，毛泽东明确指出，总的趋势就是要与苏联大做生意。在《目前形势和我们的任务》中，毛泽东首次使用苏联日丹诺夫关于世界已经划分为以美国为首的帝国主义阵营和以苏联为首的反帝国主义阵营的提法，明确了未来中国要同全世界人民一道努力奋斗，打败帝国主义的计划。
       也是在1947年，濒于灭亡的国民党继续得到美国支持。在派驻国民政府的代表人物马歇尔、赫尔利、魏德迈等调停国共关系无果并相继离开中国后，1948年美国又派遣西太平洋舰队司令白吉尔率领舰队进驻其在青岛的海军基地，时刻准备驰援国民党军队。中共明显受到来自美国的威胁。
       美苏在世界范围内的对立，直接反映到中国。苏联在远东特别是中国东北有重大利益，急于争取在世界范围内处于中间地带的中国。抗日战争后，中共在东北的根据地建设和发展得到苏联帮助，这一点毛泽东深有体会。无论是巩固和扩大中共东北地区的成果和根据地，还是即将面临的国家建设，苏联援助都是十分重要的。
       在致斯大林的电报中，毛泽东说：“在科瓦廖夫同志（注：中苏共管中长铁路的苏方代表）和其他苏联同志的帮助下，东北的交通已基本恢复。现在科瓦廖夫同志与中国同志一道制定了1949年全年恢复华北即长江以北3000多公里铁路线的计划。如果今年冬天前，这个计划实现，那么我们就将有（包括东北在内）1.8万公里的铁路投入运营。为了实现这一计划，急需恢复华北铁路交通的一系列材料，还要机车，机器，工具、燃料等物资。”
       至于贸易，毛泽东通过苏共中央联络员捷列宾告诉斯大林，中共掌权后“要同苏联和其他民主国家进行贸易。至于美国、英国和其他国家，只卖给他们苏联不需要的东西”。
 
商谈如何在决战时刻打败国民党
       1948年，人民解放军高歌猛进，国民党军队节节败退，淮海战役决定了国民党的命运。这一年的12月25日，蒋介石、傅作义等43名国民党要员被中共权威人士宣布为头等战争罪犯。随后，12月30日，毛泽东发表新年献词《将革命进行到底》，揭露了美国帝国主义和中国反动派用各种方法力图破坏革命势力而保存反动势力的阴谋，宣称要坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，不动摇地坚持打倒帝国主义、封建主义和官僚资本主义。
       如何对待国民党提出的“和平谈判”，是当时中共与苏联关系中的一个问题。
       1949年1月1日蒋介石发表新年文告，提出与共产党和平谈判的五项条件。1月4日，毛泽东发表文章评论蒋介石这个文告，指出这是战犯蒋介石在求和，目的是保存中国反动势力和美国在华的侵略势力。1月6日至8日，在西柏坡举行的中共中央政治局会议上，毛泽东再次明确态度：“我们必须将革命进行到底，而不容许半途而废。”“1949年必须召集没有反动派代表参加的以完成中国人民革命任务为目标的各民主党派各人民团体的政治协商会议，宣告中华人民民主共和国的成立，组成共和国的中央政府，并通过共同纲领。”
       但斯大林担心国民党方面借助美国捷足先登，掌握建立联合政府的主动权。他向毛泽东建议，联合政府的成立不能晚于夏季。应一待北平解放，就立即建立联合政府。毛泽东接受了斯大林的建议……（阅读完整内容，请购买当期《新周报》）